北方工业大学教职工代表大会实施细则

作者: 时间:2014-07-07 点击数:

第一章 总则

第一条 根据中华人民共和国宪法第二条“人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务”的规定,按照原教育部、中国教育工会颁发《高等学校教职工代表大会暂行条例》的要求,为实现党提出的建设高度社会主义民主这一根本任务,完善管理制度,我校建立党委领导下的教职工代表大会制。

第二条 我校教职工代表大会(以下简称教代会)制度是学校管理体制的重要组成部分。是党委领导下,教职工依法行使民主权利,实行民主管理、民主监督的基本制度和形式。

第三条 教代会要坚持四项基本原则,遵照党的路线、方针、政策和国家的法律、指令,在学校党委的领导下行使职权。要正确处理国家、集体、教职工个人三者关系,调动广大教职工的积极性,培养德、智、体、美等方面全面发展的人才,保证教学、科研和各项任务的完成,把我校办成具有中国特色的社会主义大学。

第四条 教代会的组织原则是民主集中制。

第二章 职权

教代会在本校权限范围内行使下列权利:

(一)听取校长的工作报告,讨论学校的年度工作计划、发展规划、改革方案、教职工队伍建设和财务预决算等重大问题,并提出意见和建议。

1、以上内容一般应在年度的全体代表大会上讨论,个别不能提交大会讨论的,应提交常设主席团讨论。

2、凡拟向大会报告的或提请大会讨论的问题,最迟应在会议前两周提交常设主席团审议。

(二)讨论通过岗位责任制方案及聘任制办法、教职工奖惩办法、医疗保健规定、调整工资方案、奖酬金分配办法以及其他与教职工有关的基本规章制度,由校长颁布实施。

1、以上内容一般在教代会常设主席团和代表团长会议上讨论通过。审议内容需在会前以书面形式发给常设主席团成员和代表团团长,广泛征求代表意见。

2、审议结束,以书面形式报校长决定。若校长意见与审议意见有分歧时,需要在主席团与团长联席会议上作出说明,进一步听取意见后再作决定,并由校长颁布实施。

(三)讨论决定教职工的住房分配办法、福利费管理使用的原则和办法、以及其他有关教职工的集体福利事项。

1、教职工的住房分配办法由教代会全体代表讨论决定,由校长颁布实施。

2、教职工福利费管理使用的原则和办法、以及其他有关教职工的集体福利事项,一般在教代会常设主席团会议上讨论决定,由主管部门颁布施行。

(四)监督学校各级领导干部,可以进行表扬、批评、评议、推荐,必要时可建议上级机关予以嘉奖、晋升,或予以处分、免职。。

第六条 校长要尊重和支持教代会行使民主管理的职权,定期向教代会报告工作,听取意见,认真对待教代会的有关决议,并负责领导行政职能部门予以实施。对代表提出的各项提案,要责成有关部门认真处理。

第七条 教代会要尊重和支持校长及行政系统行使指挥权,教育教职工严格遵守各项规章制度,以主人翁的责任感努力完成各项工作任务。

第三章 教职工代表

第八条 教职工代表原则上以各党总支、直属党支部所辖系统为单位,由教职工直接选举产生。凡是享有公民权的教职工均有选举权与被选举权。代表的构成既要照顾到学校各方面人员,又要充分体现学校以教学为主,其中教师代表(包括教辅人员以及有技术职称的科技人员)一般应占百分之六十左右。

代表实行常任制,任期四年,到期改选,可以连选连任。在任期内,代表离退休或调出本校,自办理上述手续之日起即失去代表资格。在本校范围内调动时保留代表资格,参加新调入单位代表团活动。代表受原选举单位教职工的监督,必要时原选举单位可以依照规定的程序撤换、更换或补选本单位的代表。

第九条 教职工代表的权利是:按照规定的程序,提出提案和议案;就大会的各项议程充分发表意见、参加表决;对教代会的工作提出批评和建议;对有关部门提出询问;因行使正当民主权利而遭受打击报复时,向有关部门申诉、控告。

第十条 教职工代表的义务是:努力学习并模范地执行党的方针政策和国家的法律、指令;认真做好本职工作;积极参加教代会的活动;密切联系群众,听取和反映群众的意见和要求,做好群众工作。

第十一条 大会根据需要可请有关领导干部,教职工作为特邀代表和列席代表参加会议,必要时候也可邀请学生及其他人员列席会议。

列席代表和特邀代表由筹备组或常设主席团与有关部门协商提出建议名单,报校党委审查同意后,由筹备组或常设主席团聘请。

第四章 组织制度

第十二条 召开教职工代表大会时,选举大会主席团主持会议。大会主席团成员应由学校各方面人员组成,其中包括党政工团主要领导干部,教师应占多数。

大会主席团人选由筹备组与各代表团即有关方面协商,提出建议名单,经校党委审查后提交预备会议,全体代表以举手表决方式选举产生。

为了便于大会闭幕后开展工作,大会选举产生常设主席团。

第十三条 教职工代表大会每四年一届。一般应每学期开一次代表大会,至少每学年开一次代表大会。大会的表决必须有全体代表半数以上通过方为有效。如因特殊原因不能如期开会,应向代表说明,取得多数代表的同意。

遇有重要问题,或根据三分之一以上代表的要求可以提前召开大会和召开临时代表大会。

第十四条 教代会的议题,应当根据学校的中心工作和群众迫切关心的问题,广泛吸收教职工的意见经常设主席团或大会主席团审议后,提交大会预备会议通过。

第十五条 对教代会的决议和提案,要认真执行并向下次大会提出报告。教代会的工作应向教职工公布,接受群众监督。

第十六条 教代会以各党总支、直属党支部所辖系统为单位建立代表团,选举产生团长一名。

代表团在本单位党组织的领导下,积极参与本单位重要问题的讨论、评议,监督本单位的党政干部。

第十七条 教代会根据需要可以组织若干专门工作委员会(小组)和举行有关人员的专题会议,其任务是对教代会要讨论的重大问题和代表提出的重要提案进行调查研究,提出建议,检查有关部门贯彻教代会决议和处理提案的情况,以及大会或常设主席团交办的其他事项。

第五章常设机构

第十八条 常设主席团是教代会的常设机构,常设主席团在党委的领导下,会同有关部门做好下列工作:

(一)做好本届各次大会的筹备工作和会务工作,组织选举下届教职工代表,提出下届大会主席团及常设主席团人选建议名单,征集和整理提案,提出大会方案经党委批准后,召开大会。

(二)大会闭幕期间,组织代表团及各种专门工作委员会(小组)的活动,组织代表传达贯彻大会精神,督促检查大会决议及提案的落实。

(三)大会闭幕期间,遇有重要问题可召集代表团长会议和组织代表讨论,必要时可按本实施细则第十三条规定的程序召集临时代表会议。

(四)审议校行政及有关部门提交教代会讨论和决定的问题。

(五)向代表和教职工群众进行宣传教育,保障他们的民主权利,接受他们的申诉。

(六)处理教代会交办的其他有关事项。

第六章 教代会与工会代表大会

第十九条 教代会与工会代表大会,教代会常设主席团与校工会委员会具有不尽相同的任务,但为了减少人员重叠、精简会议、加强工会的作用,教代会代表即为工会代表大会代表,各部门工会委员会依照民主程序选举产生的各部门工会主席应与教代会各代表团团长合一,两个代表大会可合并召开,选举产生教代会常设主席团和校工会委员会。

校工会委员会承担校教代会工作机构的任务

第七章 附则

第二十条 本实施细则经我校第四届教职工代表大会通过后实施。

第二十一条 本实施细则的修改权属于校教职工代表大会,解释权属教代会常设主席团。

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